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第13章（第3页）

这笔钱对于目前每年军费开支达到四千万贯以上的大宋来说，无疑是笔巨款。

除此之外，范仲淹也想改革兵制和法律。

要是能把冗官问题解决，再改革兵制，减少军费开支，那么大宋的财政将会无比健康，有钱有军队有底蕴，北宋历史至少能延长一百年以上。

可连冗官的问题都解决不掉，更别说冗兵冗费的问题。因此范仲淹改革仅仅持续一年零四个月就被叫停，可谓草草结束。

而相比之下王安石改革虽然问题多多，造成动荡和后果都不小，可持续时间非常长，长达十五年之久。

就是因为王安石有宋神宗坚定不移地支持，直到宋神宗去世，改革才被迫终止。

“所以总结来说，就是赵祯这货，让范仲淹没办法完成改革。”

赵骏拿庆历新政和王安石变法综合对比，说道：“国家的改制一定要最高权力者坚定不移地完成，除非是错的，像王安石变法那样。可惜范仲淹方向对了，得不到支持。王安石是方向错了，却得到了支持。”

这句话说完之后，赵祯脸色复杂，万万没想到，庆历新政失败的源头，居然是他。

范仲淹看了他一眼，默不作声。

毕竟是皇帝，他再怎么样，也不可能不满。

所以沉默许久，范仲淹才问道：“为什么说我……范仲淹的方向是对的，王安石的方向是错的呢？”

“因为吏治！”

赵骏斩钉截铁地说道：“伟人曾经说过，王安石是一个脱离实践的理想主义者。青苗法在构思上应该是一件利国利民的好事，那它为什么会失败呢？原因在于吏治太差！”

“宋朝虽然商品经济发达，不是特别抑制商业，导致经济活跃，比较有钱。但它的本质还是落后的封建制度，农业生产依旧以小农经济为主。”

“小农经济的特点是什么？脆弱！”

“老百姓靠天吃饭，面朝黄土背朝天，全靠老天爷赏饭吃。今年风调雨顺，什么自然灾害都没有，各地粮食丰收，市面上粮食充盈，会造成谷价下跌。”

“要是来年到处去都是天灾，自然灾难频繁，造成粮食减产，就会造成谷价上涨，这就是谷贱伤农，米贵伤民的根由。”

“而且农民经常有青黄不接的时候，农作物还没有长熟，家里就断粮了，无奈之下就只能找人借粮，乡里的地主就会让他们用土地做抵押，形成了高利贷。”

“运气好的时候，农民通过来年的丰收还可以偿还。可一旦运气不好，突然遭遇天灾，造成粮食减产，无力偿还债务，他们的土地就会被地主收走。”

“王安石认为乡里的地主通过借贷，大量兼并百姓的土地，让百姓要么成为无地的流民，要么就只能成为大地主的佃户，这并不是一件好事。”

“所以他干脆让国家放贷，以较低的利率，让官府借钱给农民，帮助农民渡过难关，等到来年丰收的时候，就把钱再还给官府。”

“听上去是不错，而且官府也不会让农民以土地抵押，如果形成良性循环的话，确实是一件利国利民的好事。”

“问题在于王安石没有把吏治搞好，导致下面的歪嘴和尚太多，最终把青苗法这个好经给念歪了。”

“一个政策要推行下去，必然要经过各层官员。但到了宋神宗时期，北宋的基层官员已经烂透了，有贪官污吏者、有尸位素餐者，甚至还有只着眼于政绩者。”

“比如说某地风调雨顺，百姓并不需要这个借贷。当地官员为了政绩，强行推下去，搞得天怒人怨。”

“还有地方，地方官员肆意提高利息；王安石规定是两成利，当地官员就多加几成，多出来的自然落进了那些官员的口袋。”

“史料记载，最夸张的有地方官员把利率直接提高了三十五倍，原本两成利，竟然要还七倍的借贷本金回来。”

“显然宋朝地方官府实在是太温柔了，明明可以直接抢，却还要定个名目，他真的，我哭死……”

“更有甚者，干脆与当地豪强勾结，欺负百姓不识字，在契约文书上动手脚，故意不收百姓的还款，拖延时间，等到时间一过，就说百姓不还钱，然后夺走他们的土地，严重加剧了百姓的负担。”

“有如此大的执行问题，再好的政策也是白搭。”

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